Kabinet stelt bijna totaalverbod op online gokreclame voor in juni 2026
De belangrijkste elementen van het voorstel
Het Nederlandse kabinet presenteerde in juni 2026 een reeks maatregelen die reclame voor online kansspelen sterk beperken terwijl smalle uitzonderingen blijven bestaan voor bepaalde vormen van informatieverstrekking en experts uit Nederland, Denemarken en Italië waarschuwen dat deze aanpak de zichtbaarheid van legale aanbieders vermindert en de illegale markt versterkt omdat vergelijkbare stappen in andere landen al leidden tot een grotere rol voor ongeautoriseerde operators.
Het voorstel omvat een einde aan welkomstbonussen, de invoering van een overkoepelende stortingslimiet die geldt over alle aanbieders heen, versterking van het CRUKS-register voor zelfuitsluiting en intensievere handhaving tegen illegale platforms waarbij de beleidswijziging zich verplaatst van kanaalsturing naar schadebeperking als centraal uitgangspunt.
Verschuiving in het Nederlandse kansspelbeleid
Autoriteiten kozen voor deze richting omdat eerdere strategieën gericht op het begeleiden van spelers naar legale kanalen volgens recente rapporten onvoldoende bescherming boden tegen risico’s en gegevens uit de eerste helft van 2025 tonen dat het legale marktaandeel rond de 49 procent lag terwijl illegale activiteiten bleven groeien ondanks bestaande regels.
Het kabinet benadrukt dat handhaving tegen illegale aanbieders wordt opgevoerd en dat het CRUKS-systeem wordt uitgebreid zodat spelers makkelijker en effectiever zichzelf kunnen uitsluiten terwijl tegelijkertijd stortingslimieten centraal worden geregistreerd om overmatig spelgedrag te voorkomen.
Reacties van experts en branchevertegenwoordigers
Juristen en leiders van brancheorganisaties uit Nederland, Denemarken en Italië stellen dat een bijna volledig reclameverbod de legale sector minder zichtbaar maakt en daardoor ruimte creëert voor illegale operators die niet gebonden zijn aan dezelfde beperkingen en waarnemers verwijzen daarbij naar ervaringen in Denemarken en Italië waar vergelijkbare restricties het marktaandeel van legale partijen verder onder druk zetten zonder dat illegaal gokken afnam.
Volgens diezelfde bronnen leidde de verminderde zichtbaarheid in die landen tot een verschuiving waarbij spelers vaker terechtkwamen bij platforms buiten het toezicht en cijfers uit eerdere evaluaties in Denemarken en Italië bevestigen dat het totale volume aan illegaal aanbod niet daalde maar juist toenam in de periode na invoering van strenge reclamebeperkingen.
Praktische gevolgen voor de markt en spelers
Met het verdwijnen van welkomstbonussen en de centrale stortingslimiet verandert de manier waarop aanbieders nieuwe spelers kunnen werven terwijl de overkoepelende limiet ervoor zorgt dat een speler bij meerdere operators samen niet meer kan storten dan het vastgestelde maximum en dit mechanisme wordt gekoppeld aan het versterkte CRUKS-systeem zodat uitsluitingen direct effect hebben over alle legale platforms.
Handhaving tegen illegale aanbieders wordt geïntensiveerd met extra middelen en juridische instrumenten zodat overtreders sneller en strenger kunnen worden aangepakt en tegelijkertijd wordt gekeken naar manieren om de herkenbaarheid van legale sites te behouden ondanks het reclameverbod.
Vergelijking met ontwikkelingen in andere Europese landen
In Denemarken en Italië leidden soortgelijke reclamebeperkingen ertoe dat legale operators minder mogelijkheden hadden om zich te onderscheiden en spelers via zoekmachines of sociale media vaker werden doorverwezen naar ongeautoriseerde sites waarbij statistieken uit die markten laten zien dat het aandeel van illegaal gokken stabiel bleef of steeg in de jaren na de invoering.
De Nederlandse aanpak bouwt voort op die lessen door naast het reclameverbod ook de stortingslimiet en het CRUKS-register te versterken terwijl experts opmerken dat zonder voldoende zichtbaarheid voor legale alternatieven de verschuiving naar illegale platforms toch kan versnellen zoals eerder waargenomen in de twee andere landen.
Conclusie
Het voorstel uit juni 2026 combineert een bijna totaal reclameverbod met maatregelen rond bonussen, stortingslimieten, CRUKS en handhaving en vormt daarmee een duidelijke beleidswijziging naar schadebeperking terwijl waarschuwingen uit Nederland, Denemarken en Italië aangeven dat de illegale markt mogelijk zal groeien als de zichtbaarheid van legale aanbieders verder afneemt.